国企子公司和母公司的编制并不完全一样。尽管两者都是国有企事业单位，但子公司在法律上是独立的法人实体，其主要的人员编制和经费来源也相对独立。

子公司的编制一般是根据其业务特点和发展需求，自主掌握，独立招聘，不受母公司直接的人力资源管理。而母公司的编制则受到中央和地方政府的指引和限制，因此其编制与子公司会有差异。